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????????具体行政行为是指行政主体在国家行政管理活动中行使职权,针对特定的行政相对人,就特定的事项,作出有关该行政相对人权利义务的单方行为。行政诉讼法首次使用了这一概念,最高人民法院在《关于贯彻执行行政诉讼法若干问题的意见》中对“具体行政行为”作出了司法解释:“具体行政行为是指国家行政机关和行政机关工作人员、法律法规授权的组织、行政机关委托的组织或者个人在行政管理活动中行使行政职权,针对特定的公民、法人或者其他组织,就特定的具体事项,作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为。”按照这一司法解释,具体行政行为的法律特征是:一是具体行政行为体现了国家行政权的运作,其目的在于实现国家的行政目标,因而与立法行为和司法行为相区别。具体行政行为是行政主体的法律行为,是以它所拥有的行政职权为前提的。二是具体行政行为只对特定对象有效,不具有普遍约束力,所谓特定对象可以是某一相对人,也可以是特定的物,还可以是特定的行为。三是具体行政行为能直接产生有关权利义务的法律效果,使行政相对人的权利义务发生变化、增加或



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第三,坚持中国特色社会主义法治道路,形成了与法律制度建设相适应的法律话语体系和立法技术。法律话语体系和立法技术是法律制度的载体,它反映着特定社会的具体情况和文化背景。马克思指出:“社会不是以法律为基础,那是法学家的幻想。相反,法律应该以社会为基础。法律应该是社会共同的,由一定的物质生产方式所产生的利益需要的表现。”同理,法律话语体系和立法技术也是社会现实和规则设计的产物。近代以来,西方发达国家坚船利炮大肆侵略的同时,也输出它们的法律制度和文化,西方的法律逻辑和法治模式成为工业社会法律文明的“标准”,在此基础上建立了西方话语霸权。我国40年的成功立法实践,形?

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????????(八)请求国根据缺席判决提出引渡请求的,应当拒绝引渡。但请求国承诺在引渡后对被请求引渡人给予在其出庭的情况下进行重新审判机会的除外。刑事诉讼中的缺席判决,是指在被告人未出席法庭和有关的庭审活动的情况下进行审判作出的有罪判决。,我国《刑事诉讼法》规定不允许进行缺席审判,我国不承认外国在缺席审判中作出的判决,也不允许根据请求国的缺席判决决定引渡。但本项规定包含了一种例外情况,即如果请求国作出承诺,保证在引渡后对被请求引渡人给予在其出庭的情况下进行重新审判的机会,就可以同意引渡。因为在这种情况下,被请求引渡人被给予了在其出庭的情况下进行重新审判的机会,如果被请求引渡人不放弃该机会,则实际上原来的缺席判决的效力就被否定,而重新开始审判程序,被请求引渡人的诉讼权利就得到了保障。